Indicadores de vulnerabilidad¶
Equidad social y cambio climático¶
Los países menos responsables del cambio climático son los más vulnerables a los impactos negativos y los que menos recursos tienen para adaptarse a sus consecuencias. Para promover la justicia ambiental y la equidad social, hay que tener en cuenta la vulnerabilidad y la capacidad de adaptación de la población y de los países a los impactos del cambio climático e integrarla en las políticas públicas y en los procedimientos de regulación ambiental.
La equidad social implica asignar recursos a la población según su nivel de necesidad, priorizando a aquellos cuyo nivel de necesidad se considera mayor. Las políticas sociales deben entonces diseñarse de manera que mejoren las circunstancias de los grupos más vulnerables.
Numerosos estudios han puesto de manifiesto el carácter multidimensional de la vulnerabilidad y, por tanto, de la desigualdad social frente a los impactos climáticos. Cuando se estudia la vulnerabilidad social se suelen examinar tres dimensiones:
Exposición a los impactos negativos (por ejemplo, la exposición de las ciudades a los peligros naturales).
Sensibilidad y susceptibilidad a los daños e impactos (por ejemplo, cuando una ciudad depende económicamente de un sector específico muy afectado por el cambio climático).
Capacidad de adaptación y disponibilidad de recursos sociales para hacer frente a los desafíos climáticos.
Índice de exposición¶
El índice de exposición se calcula teniendo en cuenta la magnitud y la probabilidad de ocurrencia de todos los peligros que afectan a una ciudad.
Índice de sensibilidad¶
La sensibilidad se calculado como una medida de la susceptibilidad de la población a los peligros del cambio climático. Así, las ciudades con un sistema sanitario y una gestión del suministro de agua menos eficientes se consideran más sensibles a los riesgos climáticos.
Capacidad de adaptación¶
La capacidad de adaptación se considera un componente importante para evaluar mejor la vulnerabilidad social a los riesgos climáticos. En la sección 2.2 del cuestionario, se pide a las ciudades que identifiquen y describan los factores que afectan a su capacidad de adaptación al cambio climático. He agrupado estos factores en 8 categorías: Económicos (pobreza, desempleo…), salud, educación (acceso a la educación), hábitat, infraestructuras (condiciones y capacidad de las infraestructuras), sociales (desigualdad, migración), medio ambiente (disponibilidad de recursos) y gobernanza (estabilidad política, compromiso de la comunidad ,acceso a datos relevantes, compromiso político).
Para construir un indicador que resuma la información proporcionada sobre los desafíos de adaptación, calculamos para cada ciudad el número de factores de alta criticidad reportados. Suponemos que un mayor número de factores problemáticos notificados indica una menor capacidad de adaptación.
Índice de vulnerabilidad¶
El índice de vulnerabilidad se culcula como la media aritmética de los índices de exposición, de sensibilidad y capacidad de adaptación.